Σύσταση και συγκρότηση ελεγκτικής ομάδας για τη διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου στον φορέα ΔΗΜΟΣ ΖΉΡΟΥ ΚΑΙ «ΔΗΜΟΤΙΚΉ ΕΠΊΧΕΙΡΗΣΗ ΔΗΜΟΥ ΖΉΡΟΥ (ΔΗ.ΖΗ Α.Ε. ΟΤΑ).

 

Η συγκεκριμένη απόφαση, όπως δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αφορά τη σύσταση ελεγκτικής ομάδας για έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο στον Δήμο Ζηρού και στη Δημοτική Επιχείρηση Δήμου Ζηρού (ΔΗ.ΖΗ. Α.Ε. ΟΤΑ), με αντικείμενο μεταξύ άλλων  τη νομιμότητα ανάθεσης υπηρεσιών και προμηθειών που σχετίζονται με την ετήσια εμποροπανήγυρη, καθώς και τη διαχείριση των εσόδων.

Το γεγονός ότι πρόκειται για έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων δείχνει ότι η υπόθεση κρίνεται σοβαρή σε επίπεδο δημοσιονομικής διαχείρισης. Δεν είναι ένας τυπικός διοικητικός έλεγχος ρουτίνας. Είναι έλεγχος που εξετάζει αν τηρήθηκαν οι διαδικασίες, αν υπήρξε ορθή ανάθεση, αν τα έσοδα και οι δαπάνες αποτυπώθηκαν σωστά και αν υπήρξε συμμόρφωση με το θεσμικό πλαίσιο.

Τι επιπτώσεις μπορεί να υπάρξουν;

Αν από τον έλεγχο δεν προκύψουν παρατυπίες, η διοίκηση του Δήμου και της Δημοτικής Επιχείρησης ουσιαστικά θα «καθαρίσει» πολιτικά και θεσμικά, με ένα επίσημο πόρισμα που θα ενισχύει τη θέση της.

Αν όμως διαπιστωθούν παραβάσεις, τότε οι συνέπειες μπορεί να είναι πολλαπλές:

• Δημοσιονομικές: καταλογισμοί ποσών, επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων, ευθύνη για ζημία του Δημοσίου.
• Πειθαρχικές: για αιρετούς και υπηρεσιακούς παράγοντες, ανάλογα με τον ρόλο τους.
• Ποινικές: εφόσον προκύψουν ενδείξεις για αδικήματα (π.χ. απιστία, παράβαση καθήκοντος κ.λπ.), η υπόθεση διαβιβάζεται στον εισαγγελέα.
• Πολιτικές: ανεξάρτητα από το νομικό αποτέλεσμα, ένας τέτοιος έλεγχος δημιουργεί ισχυρή πίεση στη δημοτική αρχή και επηρεάζει την αξιοπιστία της.

Για τον Δήμαρχο ειδικά, οι ευθύνες δεν είναι αυτόματες. Εξετάζεται αν υπήρξε προσωπική εμπλοκή, έγκριση ή γνώση. Στις δημοτικές επιχειρήσεις, συχνά το βάρος πέφτει στη διοίκηση της εταιρείας, στο Διοικητικό Συμβούλιο και στα στελέχη που υπέγραψαν αποφάσεις και συμβάσεις.

Συνολικά, πρόκειται για μια εξέλιξη με σοβαρό θεσμικό βάρος. Ο έλεγχος δεν σημαίνει ενοχή. Σημαίνει όμως ότι το Υπουργείο κρίνει πως υπάρχουν λόγοι να ερευνηθούν σε βάθος οι διαδικασίες και η διαχείριση. Το τελικό πόρισμα θα είναι αυτό που θα καθορίσει αν μιλάμε για τυπικές αστοχίες, διοικητικά λάθη ή για κάτι πολύ βαρύτερο.